서울대학교 규장각한국학연구원 책임연구원. 부산대학교 사학과 및 서울대학교 대학원 국사학과를 졸업했다. 저서에 『조선후기 영조의 탕평정치: 『속대전』의 편찬과 백성의 재인식』, 『두 얼굴의 영조: 18세기 탕평군주상의 재검토』, 『영조: 민국을 꿈꾼 탕평군주』 등이 있다.