서울대학교 사범대학 교육학과를 졸업하고, 서울대학교 교육대학원(교육학 석사), 미국 일리노이대학교 교육재정을 전공(철학박사)했다. 현재 한국교육학회 회장, 서울대학교 교육학과 교수로 재직 중이다.