서울대학교 법과대학 졸업하고 프랑스 국립행정대학원(ENA)을 수료하였다. 파리 제1대학에서 공법학 국가박사학위를 받고 자르브류켄대학교에서 불법연구소 연구위원으로 일했다. 파리 제 1,2대학의 객원교수, 사법고시,행정고등고시,입법고시 시험위원을 역임?다. 현재 서울대학교 법학대학 교수이다.